이스라엘의 유아교육

이스라엘의 유아교육


 


 



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이스라엘




정식명칭은 이스라엘(StateofIsrael)으로, 지중해 동남방 연안에 위치하며, 해안선의 길이는 273㎞이다. 면적은 2만 766㎢, 인구는 711만 2359명, 수도 예루살렘(Jerusalem)이다. 주민은 유대인 80.1%, 아랍계 비유대인 19.9%로 구성되었다. 언어는 히브리어와 아랍어를 주로 쓰며, 종교는 유태교 80.1%, 이슬람교 14.6%, 기독교 2.1% 등이다.


 


이스라엘은 지중해 동남쪽의 팔레스타인 지역에 있으며, 레바논과 시리아, 요르단, 이집트와 국경을 맞대고 있다. 국토의 전체 면적은 20,770㎢로 한반도의 약 10분의 1 정도 크기이지만, 남북으로 470㎞, 동서로 최대 135㎞에 달하는 좁고 긴 모양 때문에, 사막과 고원 등 다양한 지형을 갖고 있다.


 


 


 







 ┃ 이스라엘 유아교육의 저력





 


 




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아인슈타인, 빌 게이츠, 채플린, 헨리 폴슨 이름만 들어도 알만한 세계적 인사들에게는 한 가지 공통점이 있다. 바로 이스라엘 사람이라는 것이다. 한 나라에서 받기 힘든 노벨상을 매해 여러 번 수상하며 교육적 저력을 보여준 이스라엘은 그들만의 특별한 교육 방식이 있다. 그것은 바로 '하브루타' 교육법으로 짝을 지어 질문하고 대답하는 논쟁식 교육법이다. 질문으로 시작하는 그들의 교육법은 우리들이 잘 알고 있는 아인슈타인이나 빌 게이츠 등을 만들어낸 원동력이기도 하다. 아이들을 있는 그대로 최대한 존중하면서 스스로 질문하고 문제의 해답을 찾게 하는 교육 문화가 노벨상을 가장 많이 받은 나라로 만든 것이다.  


 


 


1. 이스라엘 유아교육의 사회문화 배경


영어 표현 중에 'Jewish Mother'라는 말이 있다. 유대인의 어머니라는 뜻인데, 우리나라의 치맛바람에 비유되는 극성 엄마를 상징한다. 이 표현에서도 알 수 있듯이, 이스라엘 부모들의 자녀교육에 대한 높은 관심은 전 세계적으로 유명하다. 어머니들은 무슨 일이 있어도 자녀와 함께 노는 오후 시간을 포기하지 않고, 자녀와 꾸준히 대화를 나누는 마치 스승과도 같은 아버지의 역할이 강조된다. 학교에서는 학부모 위원회를 통해 매달 학부모 회의를 개최하고, 부모들은 반드시 참여해서 활발하게 의견을 교환한다. 또한 많은 부모가 일일교사로서 자녀의 학교생활에 적극 참여한다. 


 


이스라엘에서는 부모가 자녀교육에 무관심한 것을 신에 대한 죄악에 비유할 정도로 자녀교육을 중시한다. 이스라엘이 국가적 차원에서 인재 양성이라는 슬로건을 내걸어 유아교육을 강조할 수밖에 없었던 이유는 어찌 보면 이스라엘이라는 나라의 탄생 배경과 현재 상황을 통해 쉽게 예상할 수 있다. 특별한 천연자원도 없는 척박한 모래땅인 데다 주변 아랍권 국가들과의 긴장으로 인해 늘 불안정한 상태에 있으니, 인적자원은 그야말로 가장 중요한 국가적 자산인 것이다. 


 


 


2. 이스라엘 유아교육은 국가가 책임진다!


이스라엘에서는 유아교육이야말로 국가 및 사회 전체가 책임져야 하는 가장 큰 문제라고 본다. 전체 국가 예산의 10% 정도가 교육 예산으로 할당될 정도이다. 특히 인간의 인격이 3~5세경이면 완성된다고 보기 때문에 미래의 중요한 인적자원인 유아를 모두 함께 잘 키워야 한다는 신념 하에 적극적으로 조기 유아교육을 추구하고 있다. 물론, 국가 및 사회가 유아의 양육과 교육을 책임져야 한다는 인식이 등장한 배경에는, 앞서 언급한 국가적 책임감 이외에 이스라엘 부모의 95% 정도가 맞벌이를 한다는 현실적 이유도 작용한다. 대부분의 부모가 맞벌이를 하는 상황에서 국가가 유아를 책임지지 않으면 자녀 양육과 교육에 엄청난 어려움이 따를 것이 당연하기 때문이다. 


 


유아교육에 대한 높은 관심과 현실적 필요성에 따라, 이스라엘의 유아교육 보급률은 상당히 높다. 예로, 3세 유아의 75% 이상, 그리고 4~6세 유아의 95% 이상이 유아교육 기관에 다닌다. 일반적으로 생후 3개월~3세 유아는 지역사회센터 안에 있는 어린이집에 다니고, 4세 유아는 공립유치원에 다닌다. 그리고 5세가 되면 모든 시설과 인력이 갖추어진 의무 유치원에서 1년 동안 무상 교육을 받는다. 총인구가 550만 명에 불과한 나라에 각종 유아교육 기관은 8,500여 개에 달한다고 하니, 유아교육에 대한 국가적 관심도가 얼마나 높은지 알 수 있다. 


 


 


 




 ┃ 이스라엘 유아교육의 특징





 


 



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이스라엘 유아교육 프로그램의 발달 과정을 살펴보면, 독립한 해인 1948년부터 1960년대 이전까지는 주로 창의성 배양을 위한 유아의 자발적 활동과 자유놀이, 그리고 감정 순화를 강조하였다. 이는 전 세계 여러 나라에서 이주해 온 국민과 함께 신생 독립국의 기틀을 갖추어 나가는 과정에서 안정감을 중시했던 당시 사회적 목표가 유아교육에도 반영된 것이라 볼 수 있다. 1960년대에는 당시 세계적으로 크게 주목받았던 인지발달과 자극의 중요성에 대한 인식이 이스라엘 유아교육에도 영향을 미쳐, 인지발달 측면을 크게 강조하였다. 1970년대 이후, 현재까지는 여전히 인지발달을 강조하는 동시에 전반적으로 유아의 자발적인 창의적 활동을 중심으로 독창적이고 자립적인 인성을 개발하는 데 초점을 둔 유아교육 프로그램이 실행되고 있다. 이스라엘 유아교육 프로그램의 특징을 구체적으로 살펴보면 다음과 같다. 


 


 


1. 하브루타식 교육


이스라엘 유치원을 대표하는 교육프로그램은 하브루타식 교육이라고 할 수 있다. 이스라엘은 하브루타식 교육에 중점을 두고 있는 나라이다. 하브루타식 교육은 앞서 말했듯 토론을 통해 아이들이 공부하는 교육방법을 말하는 것인데, 이스라엘 사람들 자체가 토론문화를 좋아하고 활성화되어 있으므로 하브루타식 교육방법을 선호하고 있다.


 


이스라엘 사람들은 듣는 것보다 질문을 많이 하는 것이 미덕이라 생각한다. 따라서 유치원에 등교하면 아이들은 30분 정도 교사와 대화하는 시간을 가지게 된다. 기본적으로 말을 하지 않으면, 수업에 참여하기가 힘들고 주제를 정해 자유토론을 하는 경우가 많으므로 아이들은 이러한 대화나 토론에 익숙해져 있다. 아이들이 대화한다는 것은 상상하기 쉬운 일이지만, 이스라엘의 유치원에서는 아이들이 논쟁을 벌이는 것도 흔히 볼 수가 있다. 이렇게 진행되는 일련의 모든 토론이나 대화가 바로 하브루타식 교육인 것이다.


 


 


2. 아이들에게 글자를 가르치지 않는 유치원


이스라엘 유치원들은 아이들에게 특별하게 글자를 가르치지 않는다. 대신 아이들의 인성교육이나 감각을 계발시키는 공부에 중점을 두고 있다. 아이들은 현장을 찾아가 견학하는 체험활동, 그룹별로 활동하는 공동체 활동, 대화와 토론을 중심으로 하는 하브루타식 교육을 받고 있다. 아이들이 스스로 놀이를 선택할 수 있지만, 각 과목의 전문 교사들의 지도하에 자유놀이, 하나의 과제를 완성하는 프로젝트 활동 등을 할 수 있다. 이는 EQ와 IQ의 조화를 이룬 이스라엘 통합교육의 한 방법이다.


 




이스라엘 교육의 핵심은 '대화'이다. "말이 없는 아이는 배울 수 없다"는 속담이 있을 정도인데, 대화를 중요시하는 만큼 체벌은 절대적으로 피하고 있다. 아이들을 사소하게라도 때리는 일 없이 대화로 끝까지 풀어나간다. 그래서 부모들은 어떠한 문제가 생겼을 때 아이들에게 끊임없이 질문하면서 왜 되고 안 되는지에 대해 설명을 한다. 그러면서 아이들은 대화뿐만 아니라 토론과 논쟁을 자연스럽게 몸에 익혀 사고하도록 키워지는 것이다. 


 


 



 


 


3. 컴퓨터 조기교육을 위한 프로그램


멀티미디어와 교구를 통합한 컴퓨터 프로그램이나 게임 교재들로 유아들에게도 과학기술과 사회역사를 가르친다. 초등학생이 되면 각자의 이메일을 지급해 주며, 2학년부터 영어 교육을 실시한다. 이런 교육은 아동들에게 어릴 때부터 높은 사회의식과 함께 정보화시대에 대한 적응력을 갖게 해준다. 유대인의 교육과정은 학교와 교사뿐 아니라 가정과 지역사회가 모두 한 몸이 되어 이루어진다. 모든 아이를 함께 잘 키우려는 적극적인 교육과 이를 보장하는 사회구조가 국민 모두를 국보급의 인재로 만드는 것이다.



 


 


4. 그룹 활동을 통한 사회성과 협동심 발달


이스라엘의 유치원은 한 반에 20명 정도가 모여서 공부를 한다. 그러나 그 안에 네 명에서 다섯 명 사이의 아이들이 다시 그룹별로 수업을 받는다. 한 교실 안에서도 그룹을 지어 다시 공동체 생활을 강조함으로써 아이들은 일찍부터 사회성과 협동심을 배우게 된다. 이러한 수업방식이 협동심만 키우는 것이 아니라, 애국심도 함께 일깨워준다고 이스라엘 사람들은 생각한다.



 


 




5. 종교 교육이 철저한 이스라엘 유치원


이스라엘은 81%가 유대인이지만, 나머지는 아랍인과 소수민족으로 구성되어 있다. 종교를 중요시하는 이스라엘인만큼 아랍 유치원에서 이슬람교의 기도시간이 되면 이슬람교 아이들은 이슬람교인 교사에 의해 사원으로 가고, 그동안 기독교인 아이들은 기독교인 교사가 남아서 돌본다. 그만큼 종교적인 부분에서는 교육을 분리시킬 정도로 철저하다. 


 


 


6. 부모들도 학교 활동에 적극적 참여


이스라엘 부모들의 학교 참여가 활발한데, 매달 열리는 학부모 회의에는 90%가 넘는 출석률을 보인다. 회의에서의 토론도 활발할 뿐만 아니라, 학교도 수업과 운영에 대한 전반적인 부분까지 부모들과 일일이 의논하고 결정한다. 아이들의 부모와 교사의 관계도 친밀해 아이에 대한 정보교환도 활발하다. 이는 캐나다나 뉴질랜드의 교사와 부모들의 친분관계와 비슷하다 할 수 있다. 이뿐만 아니라, 부모들을 위해 한 달에 한 번 부모 교육시간이 있으며, 부모들이 하루 정도 보조교사를 하기 위해 직접 유치원에 나오기도 한다. 이스라엘 부모들은 이렇게 학교 일에 적극적으로 참여하지만, 자기 아이들을 잘 봐달라는 의미로 참여하는 것이 아니라 우리 아이들 모두가 잘 되기를 바란다는 의미에서 서로 돕는 형식을 취하고 있다. 


 


 


 




 ┃ 유아교육기관





 


 



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1. 공립 유치원과 의무 유치원


세 살이 된 아이들부터 다섯 살의 아이들은 유치원에 다니는데, 나라에서 지원하는 공립 유치원과 부모가 전적으로 부담하는 사립 유치원이 있다. 다섯 살이 되면 아이들은 의무 유치원에 다니게 된다. 공립 유치원은 사립 유치원과 비교했을 때 전체 이스라엘 유치원의 90% 이상을 차지하고 있다. 많은 부모가 아이들을 이 공립 유치원에 보내고 있다. 의무유치원은 나라에서 모든 시설과 인력을 지원하고 1년 동안 무상으로 교육하는 것이다. 의무 유치원에서는 이스라엘 표준말이라 할 수 있는 히브리어로 수업을 받게 된다. 


 


 


2. 탁아소


이스라엘에서는 탁아소를 '기관보육'이라 부른다. 자원봉사자 여성 단체에 의해 발달하였으며, 여기에 다니는 아이들만 해도 5만 명이 넘는다. 아이들을 돌보는 교사와 보조교사가 있으며, 탁아소 대부분은 시설이 잘 갖추어진 편이다. 


 


 


3. 후원 기관에 의한 가정보육


이곳은 태어난 지 3개월에서 36개월 사이의 아이들을 가정 탁아모가 집으로 데려가서 돌보는 형태로서 공간과 안전에 대한 기준에 따라 5명 이상의 정원을 초과할 수 없고, 가정 탁아모의 성격과 가정 탁아모 가족의 보육에 대한 태도 등이 적절해야 한다. 건물이나 시설에 대한 투자가 필요 없으므로 빠르게 발전해 왔으며, 부모나 전문가들 모두가 아이들의 가장 대안적인 보육형태로 인식하고 있다. 가정보육을 하는 가정들은 지방의 지역사회기관이나 지방 복지과에서 후원을 받게 되며, 운영과 감독은 국가에서 한다. 


 


 


4. 자기 집 보육과 민간 가정 보육


자기 집 보육은 엄마가 일하는 동안 보육모가 직접 집으로 오게 하여 생후 1년 이내의 아이를 돌보게 하는 경우를 말하며, 민간 가정보육은 생후 2년 이내의 아이를 보육모의 집에 맡기는 것이다. 


 


 


5. 키부츠 어린이집과 유치원


키부츠는 뿔뿔이 흩어져 이주생활을 하던 유대인들을 하나로 모으게 했던 공동체적 정착촌이다. 이 공동체 안에서 생활하면서 이스라엘 사람들은 황무지를 개간하고, 이스라엘이라는 나라를 세우는 힘을 모을 수 있었다. 이곳에는 아이들을 돌보는 키부츠 어린이집이 있는데, 생후 3개월 된 아이들부터 학교에 다니는 아이들까지 함께 다닌다. 교실과 식당도 있고 시간표에 따라 공동생활을 한다. 메타페레트라는 보모가 이 아이들을 돌보고 있다. 


 




키부츠 유치원의 경우 어릴 때부터 전통교육을 대단히 중요하게 다룬다. 전통의 중요성을 일깨우는 이런 유아교육 정신은 이스라엘 사람들이 2000년 동안 나라 없이 흩어져 살면서도 모국어인 히브리어를 지킬 수 있는 원천이 되었다. 이 밖에도 키부츠 유치원은 고물상 같은 마당을 교육의 장으로 삼았다. 못쓰게 된 자동차와 트랙터, 오븐, 냉장고 등 잡다한 생활용품들이 마구 흩어져 있는 이곳은 아이들 스스로 실생활을 배우고 실험 정신과 연구자세를 갖추게 한다. 또한 가까이 널려있는 들판과 목장은 아이들에게 더없이 좋은 교육장소이다. 아이들은 자연 속에서 맘껏 뒹굴면서 교실에서 배우지 못하는 것을 스스로 느끼고 깨닫게 된다. 키부츠의 유치원 교사들은 상상력 계발의 원천을 바로 이러한 ‘자연 놀이’에서 찾고 있다.


 


 


 




 ┃ 교육과정 운영방식 및 체제







 



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-교육과정 운영 방식


이스라엘의 교육 활동은 주로 공작과 유희, 말하기, 노래 부르기 등이다. 그리고 교육활동 속에 이스라엘이 토착적인 요소들을 의도적으로 교육한다. 또한 동식물 보호와 역사와 문화를 교육하기 위한 체험학습을 강조하며, 교육 내용은 낮은 연령에서는 주로 자유로운 유희활동을, 높은 연령에서는 사회적 활동과 관련된 교육을 실시한다. 


 


<이스라엘의 교육과정 중점 요소 및 시간 배분>

























이스라엘 유아교육과정


기술과 습관의 습득과 강화 (개인위생, 옷 관리, 식사예절)


90-45


자유놀이


90-60


도구를 통한 표현활동


45-60


계획된 사회 활동


30-60


유연한 놀이 활동 장려 (운동기구와 지도를 통한 자유운동)


45-45


계획된 학습 활동


30-60


 


 


이스라엘의 유아교육 정책은 “최초의 형식적 교육은 이후의 교육에 절대적 영향을 초래한다”는 사실을 명심하고 태도 및 습관형성에 주력하기 위하여 위의 표와 같은 일반적 교육활동영역을 조장하도록 교육과정에 제시하는 방식을 취한다. 


 


 


-취학 전 교육체제 : 출생 시~6세까지 포함
 
① 3~6세까지의 아동 (반 일제)
  - 전형적인 취학 전 프로그램 : 교육성의 책임 하에 실시한다.
② 3~5세 아동 : 대부분 유아원(nursery school)에 다님
  - 공립 유아원과 무료 유아원(free nursery school)
  - 부모가 비용을 전적으로 부담하는 사립 유아원
③ 5~6세 아동 : 의무 교육법에 의하여 1년 동안 무상으로 유치원교육을 한다.


 


 


-교사가 되는 방법


이스라엘에서는 2~3년의 교육과정을 이수해야 유치원과 초등학교 교사가 될 수 있다. 우리나라도 초등 교사를 4년제 대학에서 양성하고 있는 점 외에는 이스라엘과 유사하다. 한국과 이스라엘의 교육자원 정책에서 특별한 차이점은 교원임용 방식이다. 이스라엘은 유치원과 초등학교 교원은 중앙정부가 임용을 결정한다. 이와 같은 교원임용방법을 채택하게 된 원인은 유대문화인 유대교 교육을 위하여 조기교육의 필요성을 강조하고 있으며, 사회문화의 다양성을 통합하기 위하여 초등교육을 8년으로 하는 교육정책을 건국 이전부터 실시하였기 때문이다.


 


따라서 다양한 학교유형과 교육과정을 갖고 건국을 하면서 이를 통합할 필요에 따라서 유치원과 초등학교 교원의 선발 및 임용을 국가가 통제하게 되었다고 본다. 또 하나의 원인은 유대문화의 전승을 위한 기초교육은 국가의 미래를 좌우하는 중요한 사안이며 책무이기에 정부가 통제해야 한다는 당위성 논리에 따른 것이다.


 


 


마지막으로


많은 이스라엘 사람들이 노벨상을 차지하고 각 분야에 두각을 나타내는 것은 어쩌면 각 가정과 정부의 노력으로 시작한 교육에 대한 열망으로 이룬 것이다. 대한민국 또한 교육에 대한 열망은 이스라엘 못지않다. 그렇기에 제도적 부분뿐 아니라 문화적 정서적으로 안정된 교육의 체계를 잡아가는 것이 앞으로 우리 아이들을 노벨상 수상자로 만들 수 있는 기반이 될 것이라 여긴다.



 


 


 


 





 


 ※ 참고 문헌 및 사이트


비교유아 교육론 이스라엘의 유아교육(2011)


외교통상부 http://www.mofat.go.kr/main/index.jsp
이스라엘지역포털사이트 KOISRA : http://www.koisra.com/bbs/board.php?bo_table=z6_6
이스라엘 교육부 http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Owl/English/Figures/
 


이스라엘 유아교육 비법http://blog.naver.com/PostView.nhnblogId=calerina&logNo=50001232951&redirect=Dlog&widgetTypeCall=true




 





에디터|키드키즈 취재팀

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